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株洲市深入推进“十大文明行动”实施方案/附任务清单
株洲文明网 2018-06-21 09:43:00

安徽十一选五开奖直播 www.8vxk.cn   株洲市创建文明城市工作领导小组文件

  株创字〔2018〕 1号

  关于印发《株洲市深入推进“十大文明行动”

  实施方案(2018年—2020年)》的通知

  各县市区创文领导小组,各专业组及成员单位:

  现将《株洲市深入推进“十大文明行动”实施方案(2018年—2020年)》予以印发,请结合本地本单位实际,认真抓好贯彻落实。

  株洲市创建文明城市工作领导小组

  2018年6月12日株洲市深入推进“十大文明行动”实施方案(2018年—2020年)

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全市建设新时代更高水平文明城市推进大会精神,不断巩固文明城市创建成果,打造文明城市创建品牌,加快把我市建设成为新时代全域化更高水平的全国文明城市,市创建文明城市工作领导小组决定在全市深入推进“十大文明行动”,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、全国精神文明建设表彰大会和全市建设新时代更高水平文明城市推进大会精神,以“为民利民靠民”为出发点和落脚点,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,弘扬社会文明新风,努力把我市建设成为新时代全域化更高水平文明城市,为加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化提供坚强思想保证、强大精神动力、丰沛道德滋养和良好文化条件。

  二、工作目标

  通过深入推进“十大文明行动”,巩固文明城市创建成果,进一步提升城市文明程度和市民文明素质,进一步提升城市品质品位和群众生活质量,不断增强广大市民的归属感、安全感和获得感,提高城市的知名度和美誉度。

  三、主要任务

  1.深化文明城管行动。以实施《株洲市城市综合管理条例》为契机,着力解决市容环境、市政设施等重点难点问题,使城市市容秩序更加有序,环境卫生更加整洁,市政设施更加完备,城管执法更加文明,打造“洁齐亮”的“大美宜居株洲”。扎实开展“厕所革命”。2020年前新建改造公共厕所230座,基本建立“数量充足、布局合理、设施完善、管理规范、如厕文明”的城区公共厕所服务体系。着力整治市容环境。大力整治露天烧烤(餐饮)油烟污染、占道经营、非法小广告等问题,切实保障广大市民的身心健康,维护城市和谐有序的人居环境。加大公益宣传力度。逐步回收大型公益广告宣传阵地,重点抓好主次干道、广场、公共交通设施、建筑工地围档等处的户外公益广告发布,力争到2020年在三个入城口主要路段和重要位置新建广告设施9处,在中心城区五个广场周边征用和改造原商业广告位7处,确保公益广告投放量保持在30%以上。实施绿化亮化提质。推进“一江两岸”、跨江大桥、城区立交桥、入城口、神农城片区等亮化提质工程,加快“七园一带”项目建设,到2020年,建成区绿地率达42.5%,人均公园面积达到14.32平方米。全面提高服务质量。推进智慧城管升级,积极探索“城管+互联网”执法模式和律师驻队工作??埂扒炕?,转作风,树形象”活动,推行“721”工作法,抓好城管进社区、城管体验日、城管护学岗等活动,打造亲民城管、服务城管、规范城管的良好形象。(牵头领导:谭可敏;牵头单位:市城管局;成员单位:市环保局、市住建局、市城发集团,各县市区)

  2.深化文明交通行动。顺应市民对交通出行的新期待,着力解决拥堵、乱停乱靠等交通顽疾,使全市道路状况更加优良,站场设施更加完善、服务更加优质,交通秩序更加规范,市民出行更加便捷,车辆出行更加文明。完善交通基础设施。利用三年左右的时间,打通30条“断头路”,新建一批主干道隔离栏,加快株洲汽车西站、株洲火车站城市综合体建设,逐年增加城区停车泊位数量,着力缓解“停车难”问题。全面整治交通秩序。严厉打击火车站、武广高铁站、中心汽车站等重点区域非法营运现象,加大对“不礼让斑马线”“车窗抛物”“行人乱穿马路”等不文明交通行为的曝光处罚力度,力争到2020年全市公交车让行率达到100%,出租车让行率达到90%以上,其他车辆让行率达到70%以上。普及文明交通常识。编印发放文明交通宣传资料,持续组织“交通安全进千楼访万户”“小手牵大手”“文明交通劝导”“排队日”“让座日”等主题活动,培养市民文明出行习惯。培育文明交通品牌。完善公交站亭布局,开展公交车行、停、靠规范化活动,每年建设1条文明出行示范路、1条文明行车示范线和1个文明交通执法岗,力促文明出行常态长效。(牵头领导:何剑波;牵头单位:市交通运输局;成员单位:市直机关工委、市城管局、市住建局、市交警支队、市公交公司、城发集团、湘运集团,各县市区)

  3.深化文明餐桌行动。大力倡导绿色生活理念,全面推广“光盘”行动,弘扬健康节俭的消费风尚,努力实现全市饮食行业“行业管理水平、服务产品质量和公众满意度”三个全面提升。实施“五护”工程。围绕护苗、护老、护康、护工、护农五项内容,加强对中小学校、养老机构、医疗机构、建筑工地以及农家乐等重点场所的食品安全隐患排查。实施无证无照清零工程。加强对餐饮单位《营业执照》《食品经营许可证》等证照清理,对无证无照的,督促整改一批,指导规范一批,查处取缔一批,严格服务资质,确保持证持照率达98%以上。实施餐饮量化提质和“明厨亮灶”工程。对持证餐饮单位量化评级率达95%,力争2020年全市大型餐饮单位全部达到B级以上。提升“明厨亮灶”覆盖率,力争城区达到95%以上。实施“三小”提质工程。制定本地“三小”提质达标规范标准,采取财政“以奖代补”形式,分区设立集中加工区,实现市区小作坊、小餐饮、食品摊贩提质改造达标率、登记备案率达到95%。实施文明餐饮建设工程。推介评选一批文明餐饮单位、食品安全街,发挥其示范引领作用。实施智慧食药监管工程。创新食品药品监管方式,加快食品药品网格化、信息化监管系统建设,实现监管全程留痕、信息可追溯,让消费者买得放心、吃得安全。(牵头领导:黄芳;牵头单位:市食药监局;成员单位:市直机关工委、市经信委、市教育局、市民政局、市财政局、市住建局、市城管局、市卫计委、市工商局、市旅游外事侨务局、市国资委、市银监局、市经金办、市文明办、市餐饮协会,各县市区)

  4.深化文明旅游行动。全面推进全域旅游基地、旅游项目、旅游行业管理标准化建设,致力打造讲文明、树新风、重礼仪、诚信友爱、热情好客、安全有序的旅游环境。加大旅游宣传力度。深化“文明旅游‘六进’”“绿水青山 无痕旅游”“点滴细节见文明”和“5.19”中国旅游日等主题宣传活动,强化市民文明出游意识。举办中国湖南旅游节和四季乡村旅游节,提高文明株洲知名度和美誉度。夯实文明旅游建设基础。建设文明景区、文明窗口,培育优秀导游,开展旅游饭店服务技能大赛等,不断加强基础建设。推进旅游产业提质。以“旅游+”为抓手,以特色为引领,深入挖掘地域特色、文化特色,促进旅游业与农业、工业、文化、养生等领域全面融合。支持炎陵县、醴陵市开展全域旅游示范建设,加快推动炎帝陵创建国家5A级旅游景区工作。提升旅游服务质量。建立完善学雷锋志愿服务岗,开展“旅游志愿者服务月”主题活动,创新旅游不文明行为提醒方式,加大旅游市场秩序整治,推进旅游从业人员业务培训制度化常态化,提升行业服务水平,打造良好的旅游环境。(牵头领导:黄芳;牵头单位:市旅游外事侨务局;成员单位:市发改委、市经信委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市农业委、市文体广新局、市旅游协会,各县市区)

  5.深化文明乡村行动。深入贯彻实施乡村振兴战略,结合美丽乡村提质升级,不断深化农村精神文明建设,实现“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”。强化环境综合整治。大力实施规划先行、乡村提质和生态?;すこ?,扎实推进“一廊十镇百村”建设,加大农村垃圾、污水治理和村容村貌整治力度,着力提升农村环境综合治理水平。深入推进移风易俗。在县乡村分别建立新时代农村文明“传习中心”“传习所”“传习站”,在所有行政村建立“四会一约”的红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌协会和村规民约,出台《开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》,引导群众增强自我约束意识,有效遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风。完善文化基础设施。建成2000个“门口小广场”,完成 1020个基层综合文化服务中心建设,“乡村文化墙”实现全覆盖,切实补齐“精神短板”。提升农村德治水平。建立道德激励约束机制,引导农民向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家。推介宣传一批 “好媳妇”“好公婆”“新乡贤”,选树农民身边的乡贤典型,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风。深化文明村镇创建。到“十三五”期末,县级及县级以上文明村和文明乡镇比例达到50%以上。(牵头领导:顾峰;牵头单位:市农业委;成员单位:市民政局、市环保局、市住建局、市规划局、市交通运输局、市文体广新局、市水务局、市林业局、市旅游外事侨务局、市文明办、株洲日报社、市广播电视台,各县市区)

  6.深化文明网络行动。主动适应新时代移动互联网发展趋势,切实抓好网络内涵建设,依法加强网络空间治理,积极倡导文明办网、文明上网、文明用网,唱响网上主旋律,弘扬正能量,传播真善美。加强网络内容建设。综合运用微视频、H5交互、直播等融媒体形式创新报道,聚焦暖心故事、爱心行动、感动人物等做好网上正面宣传,挖掘价值内涵,突显时代精神,讲好株洲故事。加强网络阵地建设。建好用好株洲文明网“两微一端”平台,加快建设全市一体化的舆情监测报送体系,推动成立株洲市新媒体协会,整合全市网络宣传平台和资源,形成网络推送合力。加强网络队伍建设。壮大网络文明志愿者队伍和网络公益队伍,组织三湘名博株洲行系列活动,展现株洲新气象新作为。加强网络生态治理??埂熬煌?018”“清朗”“网上扫黄打非”等各类专项整治工作,着力整治网络暴力、网络低俗之风等不文明现象,坚决打击网络赌博、网络诈骗等违法行为,重点整治散布政治谣言、诋毁英雄人物、虚无民族历史等言行,不断净化网络空间。(牵头领导:聂方红;牵头单位:市委网信办;成员单位:市公安局、市文体广新局、市工商局、市文明办、各重点网络媒体,各县市区)

  7.深化文明家庭行动。注重家庭、注重家教、注重家风,力争用三年左右的时间,实现“个十百千万”总目标,即成立一个市级科学家教指导中心,编印十本株洲家庭宣传读本,建设百个家庭读书服务站点,培育千个优秀家庭,影响带动万户家庭参加文明家庭行动。大力开展文明家庭创建。按照中央文明办统一部署,着力抓好新一轮“星级文明户”评选,持续深化“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”建设,培育一批书香家庭、廉洁家庭、平安家庭、两型家庭、孝亲家庭。广泛开展“最美家庭巡礼”“最美家庭风采会”“书香飘万家”“健康家庭·精准扶贫”等主题活动,大力推进“感恩慈母”行动、“有爱不孤单”成长陪伴计划、“春蕾爱心屋”等项目,关心帮扶困难家庭?;乒憧蒲Ъ医?。成立市级“家庭教育指导中心”,建设“家长学?!焙汀暗净ㄏ恪倍潦榉裾?,逐步培育形成家庭教育社会支持体系。举办“少年讲坛”坛主选拔擂台赛,通过孩子带动家庭、辐射社会,让习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和社会主义核心价值观在家庭落地生根、开花结果。广泛传承文明家风。建设株洲市“家庭·家教·家风”传承中心,深化“议家风、定家规、晒家训”活动,编印“优秀家庭事?;惚唷薄白蠲兰沂椤钡戎曛藜彝バ帘?。建立健全长效机制。制定文明家庭长效管理办法,完善尊崇礼遇、真情关爱等方面的文明家庭嘉许长效机制。(牵头领导:何朝晖;牵头单位:市妇联;成员单位:市委宣传部、市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市农业委、市文体广新局、市卫计委、市文明办、市两型办、市中级人民法院、株洲日报社,各县市区)

  8.深化文明校园行动。全面贯彻新时代党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。实施师资队伍建设工程。打造“十百千万”项目,实施10个教师发展支持计划,成就100名学科领军教师计划,培养1000名优秀骨干教师计划,积累10000节优质课堂教学资源计划,同时在三年内培养100名以上优秀校长,每年选树表彰一批优秀教师。实施思想道德提升工程。建设一批学习十九大精神示范课堂,推广“六礼三仪”经验做法,开展“扣好人生第一??圩印薄坝判阃フ骷薄巴南虻场钡戎魈饨逃导疃?,评选推介一批新时代好少年,积极培养青少年的家国情怀、文明教养、责任意识和理想志向。实施校园文化特色工程。建设一批书香校园、书香班级,每年举办“良师益友读书会”“文化名人进校园”等文化活动100场,三年内评选编撰3本校训、?;?、校歌专辑,让校训、?;?、校歌深入人心。实施育人环境净化工程??剐M馀嘌祷棺ㄏ钪卫硇卸?,严厉整治无证无照办学等十类违法违规行为。加强对学校食堂、周边歌舞厅、游戏厅、网吧等娱乐场所和书籍、报刊、音像制品、电子出版物的监督与管理,不断优化中小学生成长社会环境。实施学?;疃蟮赝晟乒こ?。培育10所特色乡村学校少年宫,遴选认定10个校外社会实践基地,建设10个市级艺术社团,每年新建10个心理辅导室,改扩建20个心理辅导室,为学生全面发展提供良好条件。实施文明校园创建工程。着力培养一批文明校园建设先进典型,力争到2020年,建设全国文明校园4所以上,省级文明校园10所以上,市级文明校园150所以上。(牵头领导:杨胜跃;牵头单位:市教育局;成员单位:市文明办、市教育培训中心、市校外教育指导中心,各县市区)

  9.深化文明社区行动。坚持因地制宜,强化社区自治,着力打造功能完善、服务一流、群众满意的现代化新型社区,不断提升市民文明素质和居民幸福指数,加快实现功能高端化、服务优质化、治理多元化、生活品质化的目标。推进硬件提质。加强社区服务场所建设,分三年改造100个社区综合服务中心,达到最低每个不少于600平方米的标准。实施老旧小区改造三年行动计划,力争到2020年,改造老旧小区4.5万户、340万平方米。加强文化阵地建设,配备文化体育设施,切实提升社区硬件建设水平。推进功能提升。加强社区党群组织建设,建立驻社区单位服务资源和群众服务需求“两个清单”,扎实开展“网格化管理、组团式服务”和在职党员进社区工作,到2020年社区党员和社区居民参与社区志愿活动的比例分别达到90%和50%以上。推进服务提效。创新社区治理模式,推动社区、社会组织、社工之间“三社联动”, 力争到2020年,城市社区平均拥有不少于8个社区社会组织、2名社会工作专业人才,农村社区平均拥有不少于3个社区社会组织、1名社会工作专业人才,社区注册志愿者总数达到居民的13%?;乒恪耙幻攀健狈?,加快推进“最多跑一次”改革,深化简政放权,方便群众办事。扎实开展“邻里守望”“睦邻节”等主题活动,在社区广场张贴“善行义举榜”和“诚信红黑榜”,建设一批“文明社区”“最美社区”。(牵头领导:顾峰;牵头单位:市民政局;成员单位:市委组织部、市委政法委、市总工会、团市委、市妇联、市财政局、市人社局、市住建局、市规划局、市城管局、市文体广新局、市房产局、市文明办、市政务服务中心、市电子政务办、市国投集团,各县市区)

  10.深化文明单位行动。充分发挥文明单位的示范引领作用,助推城市文明程度、市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量的快速提升。通过三年的努力,文明单位的数量和质量走在全省前列,各级文明单位在新时代全域化更高水平文明城市建设中的排头兵作用充分得到彰显??褂胖史裆痘疃?。引导文明单位争创文明窗口、争建文明岗位、争当文明员工,大力提升单位形象、干部职工素养和服务群众水平??菇岫园锓觥八慕被疃?。市级以上文明单位每年共帮扶30个中小企业、50个老旧小区、100个贫困村、1000个贫困户??寡Ю追嬷驹阜窕疃?。全国文明单位每年开展志愿服务活动在10次以上,省标兵单位8次以上,省文明单位和市标兵单位6次以上,市文明单位5次以上??菇参拿魇餍路缁疃?。深化“节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸”节俭养德活动、“我们的节日”系列主题活动,普及文明礼仪,弘扬时代新风??刮拿鞣绮烧故净疃?。大力培育文明单位先进典型,积极组织申报一批全国文明单位、省文明标兵单位,力争到2020年,省文明标兵单位达到30家,全国文明单位达到25家。(牵头领导:聂方红;牵头单位:市文明办;成员单位:市直机关工委,各县市区委宣传部、文明办)

  四、保障措施

  1.加强组织领导?!笆笪拿餍卸笔峭贫沂形镏饰拿骱途裎拿鹘ㄉ栊鞣⒄沟闹匾俅?,是我市建设新时代全域化更高水平文明城市的重要抓手,是群众性精神文明创建活动的重要品牌。市文明办要充分发挥统筹协调作用,着力强化部门协同、上下联动、群众参与的工作机制,共同推动“十大文明行动”落到实处。各牵头单位要高度重视,认真研究完善行动方案,确定责任清单,强化落实举措。各责任单位要安排精干力量,整合各方有益资源,保质保量完成好规定动作。各级各部门要处理好“十大文明行动”与本单位本行业重点工作的关系,加强工作融合,打造更多蕴含株洲元素和行业风范的特色亮点。各县市区要参照市里做法,加强对本级“十大文明行动”的工作领导,出台方案措施,细化责任分工,完善制度机制,确保工作实效。

  2.加强经费保障。要将深化“十大文明行动”作为一项重点工作,建立有力的经费保障机制,各级财政要安排专项资金,完善基础设施,强化载体建设,确保每个活动、各项工作顺利推进。要坚持“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则,对先进典型给予适当物质奖励,不断激发广大群众参与文明城市建设的积极性主动性创造性。

  3.加强宣传引导。要在省、市主流媒体广泛宣传报道“十大文明行动”的进展和亮点,全面展示文明城市形象,营造良好的舆论氛围。要充分利用各类公益宣传栏、新媒体等,集中宣传重要意义、目标要求、具体措施和工作成效,及时发布活动的动态信息,让“十大文明行动”深入人心。要认真总结活动经验,简报信息报送工作,不断扩大“十大文明行动”在全省乃至全国的影响力和辐射力。

  4.加强督查考核。市创文办要着力构建“一周一观察、一月一分析、一季一通报、一年一考核”的工作机制,及时对发现的问题进行通报和反馈,并作为年度政绩考核和文明建设评先的重要依据。各县市区、各牵头单位要相应地建立督查考核评价体系,聚力形成推动“十大文明行动”深入开展的强大合力。

  附件1:株洲市深入推进“十大文明行动”任务清单

  

     

  附件2 2018年深化十大文明行动重点工作任务清单

  1.推进“厕所革命”。升级繁华场所、旅游景点、主次干道周边公厕,补充设置一批活动式公厕,全面提升公厕形象,2018年新建改造公厕120所。

  2.城市交通畅通活动。全面提升城市道路通行水平,计划打通道路19条,缓解拥堵。

  3.打造文明交通“一路、二线、四岗”品牌。将芦淞区沿江路打造为文明出行示范路,在全市75条公交线中评选2条公交线为文明行车线示范线,在全市42个执法岗亭评选出3个文明交通执法岗。

  4.“文明餐饮示范”工程。评选推介一批文明餐饮示范单位、放心餐饮店、食品安全示范街。

  5.申办“湖南国际旅游文化节”?;臧臁昂瞎事糜挝幕凇?,展示株洲好形象。

  6.评选“十大新乡贤”。通过县市区申报,市级核查,评选10个在文明乡村创建方面建功立业、成效突出的“新乡贤”。

  7.“一廊十片百村”示范创建。在106国道沿线、10个美丽乡镇(片区)、100个美丽乡村创建村深入开展文明乡村创建。

  8.“门口小广场”和“乡村文化墙建设”。建设1000个家门口“门口小广场”,打造一批“乡村文化墙”,覆盖率达到90%以上。

  9.推进移风易俗。在县级及县级以上文明村镇建立“四会一约”,印发《开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》。

  10.舆情监测报送。初步建成全市一体化的舆情监测报送体系,建立全市重点新媒体、自媒体管理基础台账。

  11.家风传承活动。建设株洲市“家庭·家教·家风”传承中心,收集整理编印《株洲市“最美家书”》,构建积极乐观、温馨和谐的家庭文化。

  12.“科学家教”主题活动。成立市级“家庭教育指导中心”,建设“家长学?!焙汀暗净ㄏ恪倍潦榉裾?,举办“少年讲坛”第二季坛主选拔擂台赛。

  13.新时代美德少年评选活动。评选一批美德少年,向上推全国、全省新时代好少年。

  14文明校园推选。推介一批省级文明校园,评选表彰30所市级文明校园。

  15.师资队伍建设。打造“十百千万”项目,即实施10个教师发展支持计划、成就100名学科领军教师计划、培养1000名优秀骨干教师计划,积累10000节优质课堂教学资源计划。

  16.社区服务场所建设。改造提升36个社区以上,其中城市五区每个区改造不低于6个。

  17.加快老旧小区改造。完成27个老旧小区、8280户整治改造。

  18.结对帮扶活动。每个文明单位帮扶1个贫困村,1个老旧小区,1个中小企业,8户以上贫困家庭。

  19.学雷锋志愿服务活动。全国文明单位超过10次,省标兵单位8次,省文明单位和市标兵单位超过6次,市文明单位5次。

作者:
编辑:向胤蓉
来源:株洲文明网
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